“三年前，我本科毕业时，报考公务员，不少岗位要求都是硕士；于是我选择报考研究生，现在快毕业了，再报考公务员，却告诉我有的岗位硕士不能报考了，只要本科。 ”近日，一位研究生告诉我，国家公务员局发布了《报考指南》，该指南规定“招录职位表中所要求的学历为报考人员所获得的最高学历”。这样一来，要求本科的职位，硕士和博士均不能报考了。他感觉自己仿佛被政策耍了。

　　这位研究生本来的如意算盘，是通过读研提高自己的学历层次，以便扩大择业面，在公务员招考中，有更大的选择空间。现在这一条规定出来，高学历的优势不但没有显现，反而在某些职位成了限制，心里当然不满。

　　任何一条新规，都可能会引起不同群体的不同评价。对于这条新规，本科生们自然是乐意的；看不惯硕士、博士报考公务员的，也是乐意的；对于近年来出现的学历高消费现象不满者，也是乐意的，甚至会觉得这样的规定，对倡导合理的学历消费有积极作用。我相信，对于这名研究生的质疑，有人会回答，你当年的想法就不对，为何一味追求高学历？研究生毕业，为何不去从事学术研究，还要一心报考公务员？这个职位只要本科就够了，你一个研究生去，不是和本科生抢饭碗吗？

　　但问题是，读书和就业，是每个人的权利，他个人选择读研没有错，研究生毕业选择报考公务员也是他的权利。现在早已不是学历与行业、岗位对应的计划时代，这条公务员报考的新规，与那些可能的回答有一个共同点，就是想代替每个个体做选择，或者引导他们做所谓正确的选择。然而，设定学历限制对于国家公务员局来说，却是不合适的。

　　《公务员法》第十一条第六款要求，公务员“具有符合职位要求的文化程度和工作能力”，显然，硕士、博士无疑具有符合职位要求的文化程度。只有对应文化程度者才具有符合职位要求的文化程度，这是公务员局的首创。近年来，一些国家政府机关纷纷要求员工再学习、提高学历层次，并在晋升时提出学历要求，那么，当职员获得更高学历之后，他的文化程度不就与岗位的文化程度要求不符合了？不能晋升或者调到更高文化程度要求的职位，他不就应该下岗吗？

　　其实，不管是一味提高职位的文化程度要求，还是限制高学历者“屈就”，都是学历歧视，只是表现不同而已。前者是“低学历歧视”、后者是“高学历歧视”，是简单地用身份来设置门槛。公务员局要做的不是强化学历要求、学历限制，而是进一步放宽学历要求，督促各招考单位，建立合理的人才评价体系，公平地对待所有来应聘的各种学历拥有者。如果要说政策的引导作用，这就是最好的引导——淡化学历，强调报考者的能力和素质。把引导的文章做在学历上，就会出现学历要求的不断变化，让报考者们无所适从。

　　我给这位研究生的建议有两条，一是“适应”这一规定的建议，如果还要报考公务员，那么，选择提出硕士学历要求的岗位，不要再纠缠那些本科学历的职位；二是推进公务员局调整规定，可以根据《公务员法》和《就业促进法》，对针对学历的歧视性规定提出申诉，通过司法途径对歧视性规定进行审查、校正。不知他会选择哪一条。但不管有无学生选择申诉，人大机构和司法机关都有必要对我国公务员招考、国有企事业单位招聘中，推出的一系列存在争议的规定进行调查、处理，这有利于促进就业公平，也给我国教育和人才成长营造健康的环境。(作者为21世纪教育研究院(微博)副院长 熊丙奇)