现象：

　　(一)国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

　　(二)党的十七大是在新的历史起点上指引中国特色社会主义胜利前进的大会。这次大会鲜明提出中国特色社会主义理论体系，集中体现了我们党团结带领全国人民坚定不移发展中国特色社会主义的决心和信心，必将进一步激发全党全军全国人民团结一心、共同奋斗的强大动力，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

　　梁光烈代表说，胡锦涛同志所作的报告，高屋建瓴，主题鲜明，内涵丰富，催人奋进，通篇贯穿了以人为本的执政理念、实事求是的思想路线和改革创新的时代精神，是一个凝聚和振奋党心、军心、民心的好报告，是新世纪新阶段推进中国特色社会主义事业发展的马克思主义纲领性文献。党的十六大以来，我们党团结带领全国各族人民，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央具有高超政治智慧和卓越领导才能，是奋发有为、深得党心军心民心的坚强领导集体。

　　梁光烈代表说，报告把国防和军队建设单独作为一个部分加以阐述，充分体现了党中央对国防和军队建设的高度重视和殷切期望，集中反映了十六大以来党的军事指导理论发展的最新成果，进一步回答了新的历史条件下建设什么样的军队、怎样建设军队的重大课题，为我军有效履行新世纪新阶段历史使命、开创国防和军队现代化建设新局面提供了根本依据。

　　梁光烈代表强调，军队学习贯彻十七大精神，一是要高举伟大旗帜，确保各项工作和建设的正确方向。引导官兵始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，把思想和行动统一到十七大的部署要求上来。要以十七大精神为指导，进一步加强国防和军队建设的战略筹划，使军队各项改革和建设符合党和国家工作的全局要求。二是要坚决听党指挥，始终坚持党对军队绝对领导的根本原则。坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，自觉与党中央、中央军委保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。要加强各级党组织建设，选人用人坚持把政治标准放在第一位，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手里，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。三是要加紧做好军事斗争准备，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。切实增强忧患意识和防范意识，密切关注国家安全形势的发展变化，坚决维护国家主权、安全、领土完整和祖国统一。四是要勇于改革创新，着力解决军队建设中的深层次矛盾和问题。坚持解放思想、更新观念，抓住当前深化改革的有利时机，着力推进重点领域和关键环节的改革，以此带动军队现代化建设的科学发展。五是坚持协调发展，实现富国与强军的高度统一。努力做到军队建设规划与国家经济社会发展规划相衔接，走出一条中国特色军民融合式发展路子。

　　分析：

　　(一)原因：全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命，必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和平贡献力量。

　　(二)对策：1、军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。坚持科技强军，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快机械化和信息化复合发展，积极开展信息化条件下军事训练，加紧培养大批高素质新型军事人才，切实转变战斗力生成模式。坚持依法治军、从严治军，完善军事法规，加强科学管理。

　　2、适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。调整改革军队体制编制和政策制度，逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式。

　　3、调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制，提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。深入研究新的历史条件下建军治军特点规律和人民战争战略战术，繁荣和发展军事科学。

　　4、增强全民国防观念，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量。加强人民武装警察部队建设，更好履行维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的职责使命。坚持拥军优属、拥政爱民，巩固军政军民团结。各级党组织、政府和人民群众要一如既往支持国防和军队建设，军队要继续为经济社会发展作贡献。

　　论说文

　　新中国建国后，在很长一段历史时期内并没有真正做到这两方面的协调统一。建国后20世纪80年代中期，我们一直认为战争不可避免，在立足于“早打、大打、打核战争”的基础上，国家的建设重心一直倾斜在强军上，忽视了改善和提高人民群众的生活水平。而进入20世纪80年代之后，邓小平同志敏锐的认识到世界大战是有可能避免的，提出世界的主题是和平和发展，因而1984年宣布中国单方面裁军一百万，将国家的重心转移到经济建设上来。无可否认，自那时到现在，中国的经济得到了飞速的发展，2006年经济总量按汇率法计算已经超过2.6万亿美元，居世界第四位，今年则极有可能逼近甚至超过德国，跃居世界第三，而按美国CIA的购买力平价计算，中国已是世界第二大经济实体。但是，这个时期由于要求军队要忍耐，要服从和服务于国家经济建设这个大局，军费所占GDP比重持续下降，很多军事科研工程纷纷下马，为了弥补经费不足，军队开始经商，导致这一时期军队的战斗力有所下降。军事科技在20世纪80年代以前，与世界先进水平差距并非很大，但是经过十几年的服从和服务于经济建设之后，中国的军事科技开始大大落后于世界先进水平。海湾战争震动了中国，于是，认识到了加强军事建设的任务重要性和紧迫性，以1992年从俄罗斯购买SU-27战斗机以开端，中国加快推进了军事变革的进程，一大批先进的武器装备开始列装全军并且形成了战斗力。在新的历史时期，从国家安全来看，我们未来还面临着三股势力和国际霸权主义的威胁，台湾还未统一，台独分裂势力还在继续威胁着国家的安全。从发展战略全局来看，中国的外贸依存度越来越高，与世界经济的联系愈来愈紧密，海上生命线对中国的未来的生存和发展也越来越重要。此外，即使我们实现的是和平崛起，也必须要以强大的国防力量来作为保障。因此，我们必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。