新华社北京１月８日电（记者隋笑飞、吴陈）司法部部长吴爱英８日在此间召开的全国司法厅局长会议上指出，国家司法考试要继续坚持和完善对中西部、基层和民族自治地方的放宽政策。

据悉，２００７年全国５．８万多人通过考试获得法律职业资格，通过率为２２．３９％，比上年增长７个百分点。自２００２年以来，全国共组织实施了６次国家司法考试，１９万多人通过，通过率为１３．８％。

在坚持高起点的同时，为满足经济欠发达地区和基层地区对法律人才的需要，司法部会同有关部门认真研究，采取有效措施不断加大政策倾斜力度，对民族自治地方、经济欠发达地区制定了相应的照顾、倾斜政策：放宽报名学历条件、降低通过分数以及使用少数民族文字试卷等。

司法部数据显示，２００７年国家司法考试放宽报名学历条件地方总计为１１１５个县级行政区划，比２００６年增加了１８０个。

２００７年国家司法考试全国合格分数线为３６０分，而放宽报名学历条件地区的合格分数线为３２０分，西藏自治区的合格分数线放宽为２９０分。使用民族文字应试的民族考生单独确定合格分数标准。

为方便少数民族考生，自２００３年起，国家司法考试试卷除汉文外，增加使用哈萨克文、维吾尔文、朝鲜文、蒙古文等少数民族语言文字试卷。２００６年全国有２２４７人选择少数民族文字试卷。

我国鼓励律师参与人民调解

新华社北京１月８日电（记者隋笑飞、吴陈）司法部部长吴爱英在８日召开的全国司法厅局长会议上提出，要鼓励律师通过多种方式参与复杂纠纷调解，及时化解各类矛盾纠纷。

“发挥律师的专业优势，鼓励律师通过担任人民调解组织法律顾问，驻调委会接访，在律师事务所设立调解接待日等方式，参与物业管理、劳动争议等疑难复杂纠纷调解。”吴爱英说。

她强调进一步做好人民调解工作，化解矛盾，最大限度地减少不和谐因素。“要把矛盾纠纷预防工作摆到更加突出的位置，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，使矛盾纠纷早发现、早化解、早处置。”

在长期实践中，我国形成了调解、仲裁、诉讼等多种矛盾纠纷化解方式。人民调解组织遍布城乡、网络健全，人民调解员植根基层、贴近群众，人民调解工作具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效率高的特点，易为人民群众所接受，在化解矛盾纠纷中具有独特优势。但人民调解员队伍也面临着文化层次较低，年龄结构不合理，业务能力和水平有待提高的问题。

数据显示，五年来，人民调解员共调解各类矛盾纠纷２５００万件，调解成功率达到９５％。

我国法律援助覆盖更多困难群体

新华社北京１月８日电（记者隋笑飞、吴陈）全国法律援助机构５年来办理法律援助案件１０６万件，受援人数达１８４万人，法律援助覆盖面进一步扩大。

记者从８日召开的全国司法厅局长会议上获悉，司法部围绕服务困难群众法律需求，大力加强法律援助机构建设；出台了加强农民工、残疾人法律援助工作的意见；律师工作在服务解决拖欠工程款和农民工工资等方面取得显著成效。

各地还通过提高经济困难标准、加大法律援助经费保障力度等方式扩大法律援助覆盖面。

司法部部长吴爱英强调，要根据经济社会发展水平，逐步提高法律援助经济困难标准；加强法律援助工作站建设；简化法律援助申请、受理和审批手续，方便困难群众特别是农民工、残疾人等及时获得法律援助；督促律师和律师事务所依法履行法律援助义务，动员社会力量参与法律援助工作。