华图公务员考试研究中心的专家在长期的授课过程中收到很多学员的咨询，很多考生在申论的文章写作时，不知道对策怎么写，其实对策论证的方法并不难，总结起来可以分三步写：

　　第一步：为什么

　　分析问题为什么产生，为什么如此严重，为什么说它是有害的，说明为什么要解决这个问题。

　　以2011年424联考为例，其中一条对策写为完善养老保障制度。那么为什么部分可以写为：

　　从老年保障的方式上看，在相当长的一个时期内，仍要以家庭供养为主、社会供养为辅。与此同时，要加大社会供养的比重，逐渐过渡到以社会供养为主、家庭供养为辅。但无论是哪个阶段，家庭始终是养老的主要载体。

　　第二步：怎么办

　　具体的对策，这是对策的主体部分，一般分为若干条：

　　以2011年424联考为例，其中一条对策写为完善养老保障制度。那么怎么办部分可以写为：

　　为此，一是要及早研究和制定出相应的政策，扎实地推进社会养老保障体系的完善，尤其是加快建立和健全老年经济供养体系、老年医疗保障体系和老年社区照料服务网络体系。二是要按照因地制宜的原则，改革社会保障制度，扩大社会保障的覆盖面，并根据城乡老年人口的不同特点和需求，进一步建立和完善适合城乡老年人口的社会养老保障体系。城镇应加大力度推行以社区服务为依托的社会化养老服务事业，而农村重点则要进一步完善社会救济以及以保吃、保住、保穿、保医、保葬为内容的“五保”供养制度。

　　第三步：

　　能怎样——实行对策的作用、意义，可以和必要性、效用性。

　　以2011年424联考为例，其中一条对策写为完善养老保障制度。那么能怎样部分可以写为：

　　以此来提高我们养老保障体系的覆盖率，进一步完善我们的养老保障制度。

　　这些部分，到底应该怎么分配，可以灵活安排，可以分为“大、中、小”三种写法：“大”写法：整篇文章分为为什么(原因)，怎么办(对策)，能怎样(意义)三部分。“中”写法：在对策部分的其中一段，内容安排为为什么，怎么办，能怎样三部分。“小”写法：在对策段中一条小对策，按为什么，怎么办，能怎样三部分来写。

　　只要考生强加练习，对策的论证能力一定能够得到显示提高。