东南网4月27日讯(本网见习记者 倪羽)记者昨日从省民政厅获悉，为进一步加强和改进我省城市社区居民委员会建设，省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设的实施意见》。《意见》明确了加强和改进社区居民委员会建设工作的组织体系建设、工作队伍建设、自治制度建设、服务设施建设、理顺工作关系等重点任务。

　　入住率达50%的住宅区要成立社区居民委员会

　　《意见》要求，对于新建住宅区居民入住率达到50%的，要及时成立社区居民委员会，同时培育发展社区社会组织和志愿者组织，争取每个社区有5个以上的社区社会组织。

　　同时，社区应加强志愿者队伍建设，力争到“十二五”期末，有80%以上的社区党员和30%以上的社区居民参与志愿服务活动；用3～5年的时间，实现社区志愿者注册率占常住居民人口10%以上、每个社区拥有5支以上志愿者服务队伍的目标。

　　新录用县(市、区)机关公务员(微博)应到社区锻炼1年以上

　　《意见》要求，扩大社区干部来源渠道，鼓励社会优秀人才通过公开、竞争、选聘的方式到社区担任专职工作人员，继续组织实施高校毕业生服务社区计划，建立新录用公务员到社区锻炼制度，原则上新录用的县(市、区)机关公务员应到社区锻炼1年以上。

　　此外，加强社区干部教育培训，城市基层人民政府或它的派出机关每年至少对社区党组织书记、居民委员会主任培训1次，其他成员和专职工作人员每2年至少接受培训1次，每次培训时间一般不少于3天。

　　社区综合服务站面积达到200平方米以上

　　服务站设施建设是加强和改进城市社区居民委员会建设的重要内容。《意见》要求，要统筹社区卫生、文化、体育、养老、警务、公共就业、社会保障、残疾人康复等规划建设，将社区综合服务站建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。各级要加大财政投入，通过新建、改扩建、购买、置换、租赁等方式，确保“十二五”期末全省每个社区综合服务站面积达到200平方米以上；户口在1000户以上的，2020年前每百户拥有的社区综合服务站面积不低于20平方米。

　　80%以上的驻区单位与社区签订共驻共建协议

　　《意见》还指出，要理顺基层人民政府或者它的派出机关与社区居民委员会的关系。理顺社区党组织与社区居民委员会的关系，2012年，全省80%社区要推行“135”(一个核心即强化社区党组织，三支队伍即社区工作者队伍、社区党员队伍和社区志愿者队伍，五在社区即实现美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区)社区党建工作模式。

　　同时，理顺社区居民委员会与业主委员会、物业服务企业的关系。理顺社区居民委员会与驻区单位的关系，探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，力争到“十二五”期末，80%以上的驻区单位与社区签订共驻共建协议。

　　作者：倪羽