令胡烨亮没想到的是，自己考了个第一却没被录取，想要一个说法竟那么难。

　　胡烨亮从哈尔滨工程大学船舶与海洋工程专业毕业后，在江南造船集团公司设计部总体设计所设计策划室任设计员。

　　2009年，胡烨亮报名参加了2010年国家公务员考试，报考的职位是国家海洋局中国海监总队海监船舶飞机建造办科员。

　　2010年国家公务员考试职位信息库显示，该职位招考人数为“1人”，要求专业为“船舶管理”，学历要求是“本科及以上”，并要求具有基层工作经历至少“二年”。

　　胡烨亮顺利通过了报名资格审查，并参加了笔试。他的笔试成绩在48名报考该职位的考生中名列第三，入围面试。

　　中国青年报记者从国家公务员考试录用系统网站上查询到的信息显示，报考该职位的考生中，笔试和面试总成绩居前两名的分别是胡烨亮和顾钰昱，其中胡烨亮的笔试成绩107.0分，面试成绩66.75分；另一名考生顾钰昱的笔试成绩105.7分，面试成绩65.72分。

　　按照国家海洋局招录中实行的“先考察后体检，按录取人数的1∶2比例实行差额考察”的规定，胡烨亮和顾钰昱一起进入了差额考察环节。

　　2010年3月31日，国家海洋局的两位工作人员来到江南造船集团公司对胡烨亮进行考察。“他们找了两个分管领导去谈话，之后还查阅了我的档案。”胡烨亮说。

　　总成绩第一，毕业于航海学术水平一流的哈尔滨工程大学，工作单位是船舶界知名企业，并且自己也符合两年以上基层工作经历的要求。起初，胡烨亮认为自己被录取应该是十拿九稳的事情。自从考察环节后，他就一直处于等待体检、录用的状态，但体检的消息却迟迟没有传来。

　　其间，胡烨亮曾拨打国家海洋局招考公示的电话号码询问情况，但除了“等候通知”的答复外，他再没有获得任何信息。直到6月13日，他从公务员招录官网上查询到《国家海洋局、海监总队、极地办2010年度拟录用人选公示》。

　　胡烨亮发现，公示中拟录用的考生不是他，而是总成绩排在自己之后的顾钰昱，“这个结果令我极其震惊，我完全无法接受这个事实”。

　　胡烨亮称，他在拟录用名单的公示期间曾拨打国家海洋局人事司公布的监督电话对此事表示质疑，接电话的工作人员答应帮忙转达一下，但至今未收到任何答复。

　　“我现在始终不知道是因为什么不录用我。分数虽然不是衡量考生综合能力的唯一标准，但既然设置有笔试和面试，分数还是有一定说服力的，另外一个人笔试分数比我低，面试分数也比我低，在这种情况下我被取而代之了，招录部门至少应该给个理由吧。我觉得应该有一个公开的考察规范或者实施细则，这样更有说服力。”胡烨亮说。

　　2007年11月发布的《公务员录用规定(试行)》第26条规定，考察内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。考察应当组成考察组，考察组由两人以上组成。考察组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。

　　“会不会是考察环节出现问题了呢？”记者问。

　　“我的历史很清白，这边的领导对我很器重，并且对我报考公务员也比较支持，我和同事相处得也很好。”胡烨亮并不认为自己在考察环节有问题。

　　8月3日，记者致电国家海洋局人事司，该司一位陈姓的工作人员称：“负责公务员录用的同志今天休假，招录的具体事宜我也说不清楚。”

　　据这位陈姓工作人员透露：“海监总队是我们下属的二级单位，他们自己有独立人事权，虽然招录信息是海洋局人事司统一发布的，但决定权都在他们那儿。”他表示，“我们会积极协调海监总队相关人士核实此问题，透明处理此事，并尽快给予答复。”

　　陈姓工作人员要记者留下电话。但截至发稿时，记者未得到回复。本报记者 田国垒 实习生 张晴