世博志愿者将享有特别设计的制服、背包，志愿者服务经历纳入公务员录用参考因素中，参观公园、景点、博物馆等公共场所时享受优惠……上海迎世博最后200天“冲刺期”到来前，卢湾区部分市人大代表提出一份世博志愿者队伍建设调研报告，建议从加强精神奖励、完善职业考评体系等处入手，为世博志愿者度身设立多种激励回报机制。

　　重视世博志愿者“待遇”问题

　　一项针对北京奥运会志愿者的问卷调查显示，223名被调查者中22人产生过中途退出的念头，2人中途退出。中途退出或产生退出念头的原因中，“工作压力大、工作满意度低、缺乏激励”往往成为主要因素。

　　有鉴于此，市人大代表调研后认为，世博志愿者队伍建设要重视志愿者的“待遇”，包括物质和精神层面的激励。这些“待遇”主要体现在志愿者精神境界的满足，以及组委会提供适当的物质资源作补充，从而实现精神层面和物质层面双向激励，保证志愿者服务行为的有效性和持续性。

　　建立世博志愿者分类体系

　　针对不同年龄、背景的志愿者的特点和要求，调研报告建议构建志愿者队伍的分类体系。具体来说，就是以在校大学生志愿者为主力，打造一线园区志愿者“集团军”，调动机关、企事业单位人员热情，建立城市服务站志愿者骨干团队；发挥在职志愿者的专业技能和社会经验，组建不同类型的专业志愿者服务小组；还要发挥城市“活地图”的作用，适当吸收社区老人加入志愿者队伍。

　　做世博志愿者，意味着要无偿提供服务，为世博会贡献技能与精力，不可能用物质收益来吸引志愿者。调研报告建议，志愿者招募宣传中，要激发市民的内在动力，宣扬志愿者回馈社会、和谐友爱的服务理念，大力宣传世博志愿者体现的个人价值和社会价值。

　　完善世博志愿者激励机制

　　如何从物质和精神层面保障志愿者的“待遇”，人大代表们提出了众多良策。调研报告建议，各级政府部门要为志愿者提供必要的后勤保障，利用赞助商的有限宣传效应，获得志愿者行动专款、专物，改善志愿者服务环境和服务条件。

　　调研报告还建议，为世博会志愿者设计一整套时尚的制服、背包、水壶、帽子；发放统一的交通和生活补贴；为志愿者提供人身意外伤害保险、意外伤害医疗保险等保障，保护志愿者的隐私以及人身安全。

　　参与调研的人大代表认为，世博志愿者招募和培训中，要加强志愿者对中国传统文化、上海城市人文知识和世界文化的认知，让每一位志愿者在服务的同时，担当中外文化交流传播的大使；同时，完善荣誉激励机制，激发志愿者的内在动力，通过社会给予的精神奖励、荣誉奖励，让志愿者感受服务的价值，产生志愿服务的自豪感。

　　服务经历纳入职业考评体系

　　调研报告建议，志愿者的服务应与个人发展紧密连接。例如，以世博期间志愿者的服务质量作为考察和选拔人才的标准，把世博志愿者的服务经历纳入职业考评体系。依据《上海市志愿服务条例》的相关条款，鼓励各级政府部门和企事业单位“招录公务员、招聘员工、招生时，同等条件下优先录用、聘用、录取有良好志愿服务表现的志愿者”。

　　调研报告还建议，把志愿者服务经历纳入社会福利体系。如，对按要求完成世博会志愿服务的志愿者，在办理公共图书馆借阅证，参观游览政府投资主办的公园、景区景点、博物馆、展览馆等场所，或进入政府投资主办的各种体育健身场馆活动时，可享受一定的优惠待遇；还可以通过免费提供世博会门票，赠送世博会纪念品等形式，对志愿者进行奖励。(记者刘华宾)