法律知识是公考常识部分的必考内容，但近两年公考对法律的考查有所变化，即偏向于考查新法，因此考生对新法应着重复习。当然对其他基础法律，如宪法、行政法等的复习也不能松懈。鉴于公考对法律考查的变化，我们将法律常识分为五个专项，即新法专递、宪法、行政法、民法和刑法。在每个专项前面，我们总结了一些高频考点，分析了一些经典例题，帮助考生了解法律常识的大致内容。最后考生可以通过深度自测、专项提高和综合强化三部分的习题来演练，相信一定能够扎实的掌握法律知识。

　　专项一 新法专递

　　■考点指津

　　■1 刑法修正案(八)

　　■ 新法亮点

　　(1)削减了13个死刑罪名。

　　(2)关于已满75周岁的人犯罪。

　　(3)首次规定醉驾飙车无后果也入罪。

　　(4)“欠薪”入罪。

　　(5)强迫劳动罪加刑。

　　(6)严格限制缓刑，延长有期徒刑数罪并罚最高刑期。

　　■ 重点法条

　　在刑法第十七条后增加一条，作为第十七条之一：“已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。”

　　在刑法第四十九条中增加一款作为第二款：“审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。”

　　将刑法第五十条修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。

　　“对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。”

　　将刑法第六十五条第一款修改为：“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”

　　将刑法第六十六条修改为：“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。”

　　将刑法第六十九条修改为：“判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。

　　将刑法第八十一条修改为：“被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。

　　“对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

　　■经典例题详解

　　例题1：

　　下列做法不符合法律规定的是(    )。

　　A。甲村有一座石灰矿，甲村村委会组织该村村民成立甲村经济合作社，以经济合作社的名义申请石灰矿的采矿许可证

　　B。乙村村委会与村民李某签订山林承包合同，承包期为10年。到期后，村委会又将山林承包给该村村民赵某

　　C。丙村村委会在村民会议上提交了修建学校的经费筹集方案

　　D。丁村享有选举权的村民有500人，其中300人参与了村委会主任选举，候选人王某、张某和黄某分别获得选票120票、100票和80票，因而王某当选

　　【答案】D。

　　【解析】《村民委员会组织法》第15条第2款规定，选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。D项中王某获得的120票，没有超过300的一半，故不符合法律规定。

　　本题难度较大，选项涉及的知识点综合性较强，但是选出正确答案要容易一些，D项明显违背了一般投票选举过半数通过的基本原则，所以不了解专业法律知识的考生凭借基本常理也有把握选择D项。

　　例题2：

　　下列关于我国人大代表选举的表述，不正确的是(    )。

　　A.1953年通过的选举法规定，全国人大代表的选举，各省按每800000选代表1人，直辖市和人口在50万以上的省辖市按每100000选代表1人

　　B.1979年修订的选举法规定，自治州、县、自治县人大代表中，农村每一代表所代表的人口数4倍于镇每一代表所代表的人口数，省、自治区人大为5∶1，全国人大为8∶1

　　C.1995年修改的选举法规定，省、自治区和全国人大代表中，农村每一代表与城市每一代表所代表的人口数为4∶1，自治州、县、自治县仍是4∶1

　　D.2010年修改的选举法规定，全国人民代表大会代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数2∶1的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配

　　【答案】D。

　　【解析】2010年修改的《选举法》规定，全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。

　　“城乡1∶1”是2010年《选举法》修改的最大亮点之一，这一历史性突破也在全社会得到充分的宣传，所以本题考生选择出正确答案是不难的。

　　例题3：

　　根据我国国防动员法的有关规定，在国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，决定全国总动员或局部动员和发布动员令的分别是(    )。

　　A。国家主席、国务院总理

　　B。全国人民代表大会、国务院总理

　　C。全国人民代表大会常务委员会委员长、国家主席

　　D。全国人民代表大会常务委员会、国家主席

　　【答案】D。

　　【解析】《中华人民共和国国防动员法》第8条规定，国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律的规定，决定全国总动员或者局部动员。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。

　　■深度自测练习

　　1.关于犯罪主体的刑事责任，以下说法错误的是(    )。

　　A。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚

　　B。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任

　　C。醉酒的人犯罪，应当负刑事责任

　　D。已满七十周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚

　　2.下列说法不符合我国现行法律规定的一项是(    )。

　　A。黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在赦免以后再犯恐怖活动犯罪的，以累犯论处

　　B。对工伤认定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼

　　C。走私文物罪的最高刑为死缓

　　D。有期徒刑数罪并罚最高不得超过25年

　　3.以下说法正确的一项是(    )。

　　A。被判处死刑缓期执行的罪犯，如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为25年有期徒刑

　　B。犯罪分子犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚

　　C。审判的时候已满七十五周岁的人，在任何情况下都不适用死刑

　　D。判处无期徒刑的，减刑后实际执行的刑期不得少于十年

　　4.下列说法不正确的是(    )。

　　A。甲村享有选举权的村民有500人，其中200人参与了村委会主任选举，候选人张某获得120票，因而当选

　　B。乙村享有选举权的村民有500人，在村委会选举中，李某获得300票，因而当选

　　C。丙村在村委会选举中，设立了秘密写票处

　　D。丁村村民胡某在村委会选举期间不能参加投票，书面委托其享有选举权的父亲代为投票

　　5.根据《选举法》，下列说法正确的是(    )。

　　A。选举委员会根据选民的要求，可以组织代表候选人与选民见面

　　B。代表候选人的近亲属可以担任监票人、计票人

　　C。每一代表所代表的城乡人口数相同

　　D。选举时可以设有秘密写票处

　　参考答案及解析

　　1.【答案】D。解析：根据2011年5月1日开始施行的《刑法修正案(八)》的规定，已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。D项错误，应选。

　　2.【答案】C。解析：根据2011年5月1日开始施行的《刑法修正案(八)》的规定，撤销了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名，包括走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。死缓不是一个刑种，而是一个运用死刑的刑罚制度，是死刑制度的重要组成部分。因此走私文物罪的最高刑不能判处死缓。C项错误。

　　3.【答案】A。解析：根据2011年5月1日开始施行的《刑法修正案(八)》的规定，原《刑法》“犯罪分子犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚”的条款删除，因此B项错误。审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。因此C项错误。判处无期徒刑的，减刑后实际执行的刑期不得少于十三年，因此D项错误。本题正确答案为A。

　　4.【答案】A。解析：《村民委员会组织法》第15条第2款规定，选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。A项中只有200人参加了选举，没有超过半数，因而选举无效，A项错误。B项中李某获得300票，超过了500名享有选举权的村民的半数，必然也超过了参加投票的村民的半数，因而有效，B项正确。

　　《村民委员会组织法》第15条第3款规定，选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。C项说法正确。

　　《村民委员会组织法》第15条第4款规定，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。D项说法正确。

　　本题答案为A。

　　5.【答案】C。解析：《选举法》第33条规定，选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。A项“可以”错误。

　　《选举法》第41条第2款规定，代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。B项说法错误。

　　由《选举法》第14条第1款和第16条第1款的规定可知，地方各级人民代表大会代表名额和全国人民代表大会代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则进行分配。C项说法正确。

　　《选举法》第38条规定，全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。选举时应当设有秘密写票处。D项“可以”错误。本题答案为C。

　　■专项提高精练

　　1.政府信息公开不包括使用(    )的方式。

　　A。政府公报           B。内部文件          C。政府网站           D。新闻发布会

　　2.根据《村民委员会组织法》，下列说法正确的是(    )。

　　A。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作

　　B。村民委员会的选举，由村民委员会主持

　　C。本村五分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由

　　D。村民代表会议由村委会主任召集

　　3.根据《工伤保险条例》的规定，下列说法不正确的是(    )。

　　A。因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，应当认定为工伤

　　B。患职业病的应当认定为工伤

　　C。在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的视同工伤

　　D。职工认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由职工承担举证责任

　　4.下列说法正确的是(    )。

　　A。国防动员经费按照事权划分的原则，分别列入中央和地方财政预算

　　B。国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，国家主席依照宪法和有关法律的规定，决定全国总动员或者局部动员

　　C。患病的公民免予担负国防勤务

　　D。个人和家庭的生活用品免予征用

　　5.根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，下列说法不正确的是(    )。

　　A。解决农村土地承包经营纠纷的途径有和解、调解、仲裁和诉讼四种

　　B。农村土地承包经营纠纷仲裁应当开庭进行

　　C。农村土地承包经营纠纷采用“一裁终局”

　　D。农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用

　　参考答案及解析

　　1.【答案】B。解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第15条规定：“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。”

　　2.【答案】A。解析：《村民委员会组织法》第2条第3款规定，村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。A项正确。

　　第12条第1款规定，村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。B项错误。

　　第16条第1款规定，本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。C项错误。

　　第26条规定，村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。D项错误。

　　3.【答案】D。解析：《工伤保险条例》第14条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；(4)患职业病的；(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。由第(4)、第(5)可知A、B正确。

　　《工伤保险条例》第15条第1款第2项规定，在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的视同工伤。C项正确。

　　《工伤保险条例》第19条第2款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。D项说法错误。

　　本题答案为D。

　　4.【答案】A。解析：《国防动员法》第6条规定，国家保障国防动员所需经费。国防动员经费按照事权划分的原则，分别列入中央和地方财政预算。A项说法正确。

　　第8条规定，国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律的规定，决定全国总动员或者局部动员。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。B项说法错误。

　　第49条规定，患病无法担负国防勤务的公民免予担负国防勤务。因此C项错误。

　　第56条规定，个人和家庭生活必需的物品和居住场所免予征用。因此D项错误。

　　本题答案为A。

　　5.【答案】C。解析：《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第4条规定，当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。即解决农村土地承包经营纠纷的途径有和解、调解、仲裁和诉讼四种，A项正确。

　　第30条第1款规定，农村土地承包经营纠纷仲裁应当开庭进行。B项正确。

　　第48条规定，当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。因此农村土地承包经营纠纷不采用“一裁终局”，当事人不服仲裁裁决的，可以起诉。C项说法错误。

　　第52条规定，农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用，仲裁工作经费纳入财政预算予以保障。D项正确。

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　　专项二 宪  法

　　■考点指津

　　■ 政治权利和自由：(1)选举权和被选举权：三个条件：具有中华人民共和国国籍；年满18周岁；未被剥夺政治权利。据此，那些虽被判处刑罚，但未被剥夺政治权利的罪犯仍享有选举权。(2)政治自由：言论自由；出版自由；集会、游行、示威自由；结社自由。

　　■ 人身自由：人身自由；人格尊严；住宅不受侵犯的权利；通信自由和通信秘密。

　　■ 物质帮助权：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

　　■ 全国人大的职权：宪法修改权和监督权；基本法律的制定权和修改权；中央国家机关组织权；国家重大问题决定权；最高监督权。

　　■ 全国人大常委会的职权：宪法解释权和宪法监督权；立法权和法律解释权；国家重大事务的决定权；任免权；监督权。

　　■ 国家主席和副主席：国家主席、副主席由全国人大选举产生。其任职基本条件有二，一是在政治方面，国家主席、副主席人选必须是有选举权和被选举权的中华人民共和国公民；二是年龄方面，必须年满45周岁。国家主席、副主席的任期同全国人大每届任期相同，即都是5年，连续任职不得超过两届。在国家主席因病或其他情况不能视事、因去世而产生职位空缺时，由副主席继任主席职位；副主席因故缺位时，由全国人大补选；国家主席、副主席都缺位时，由全国人大补选；在补选前由全国人大常委会委员长暂时代理主席职位。

　　■经典例题详解

　　例题1：

　　按照现行宪法规定，地方各级人民法院对(    )负责。

　　A。上级人民法院                              B。本级人民政府

　　C。本级人民检察院                                               D。本级人大及其常委会

　　【答案】D。

　　【解析】最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。

　　例题2：

　　我国宪法规定了公民的基本权利和义务，公民在法律面前一律平等，下列关于我国公民基本权利的表述，不正确的是(    )。

　　A。国家培养和选拔妇女干部，实行男女同工同酬

　　B。年满18周岁，未被剥夺政治权利的中国公民均享有选举权和被选举权

　　C。社会、经济、文化教育方面的权利不包括公民年老、疾病、丧失劳动能力时的物质帮助权

　　D。国家保护华侨的正当权益，保护归侨和侨眷的合法权益

　　【答案】C。

　　【解析】我国宪法规定：“中华人民共和国在年老、疾病或丧失劳动力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”物质帮助权是指公民因失去劳动能力或者暂时失去劳动能力而不能获得必要的物质生活资料时有从国家和社会获得生活保障，享受集体福利的一种权利。主要由生育保障权、伤残保障权、死亡保障权与退休保障权等具体权利构成。

　　例题3：

　　根据我国宪法和有关法律的规定，下列构成违宪或违法的行为是(    )。

　　A。国家主席代表中华人民共和国接受外国使节

　　B。某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的自治条例

　　C。国务院某部发布《关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》

　　D。国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定，对储蓄存款利息所得减征个人所得税

　　【答案】B。

　　【解析】根据《宪法》和《立法法》的有关规定，自治州的自治条例应由自治州人民代表大会制定。如果某自治州人民代表大会常务委员会制定本自治州的自治条例，就构成了违宪。A项陈述的是我国宪法明确规定的国家主席的权力。C项陈述的是国务院某部在自己职权范围内的工作，D项陈述的是国务院在经过全国人民代表大会常务委员会的授权后的行为，并不违法。

　　■深度自测练习

　　1.我国现行宪法规定(    )。

　　A。社会主义的公有财产不可侵犯，公民的私有财产不受侵犯

　　B。中华人民共和国的公有财产神圣不可侵犯，公民的私有财产不受侵犯

　　C。社会主义的合法的公有财产神圣不可侵犯，公民的私有财产不受侵犯

　　D。社会主义的公有财产神圣不可侵犯，公民的合法的私有财产不受侵犯

　　2.下列属于全国人民代表大会常务委员会的职权的是(    )。

　　A。修改宪法

　　B。选举中华人民共和国主席、副主席

　　C。解释宪法和监督宪法实施

　　D。制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律

　　3.根据宪法和组织法规的规定，下列有权制定地方性法规的机关是(    )。

　　A.××市×区人民代表大会                                 B.××省人民政府

　　C.××省人民代表大会                                        D。中共××市委

　　4.一位人民代表说得好：每个人都要尊重自己的权利和义务，作为人民代表，不能只“张张口，举举手”，这位代表之所以这样讲，是因为他认识到人民代表应该(    )。

　　A。履行政府赋予的权利和义务                      B。履行宪法所赋予的权利和义务

　　C。直接行使立法权和监督权                                 D。直接行使国家最高权力

　　5.以下各部门属于国务院组成部门的是(    )。

　　A。国务院研究室        B。海关总署         C。国土资源部            D。国家环保总局

　　参考答案及解析

　　1.【答案】D。解析：我国《宪法》第12条规定，社会主义的公共财产神圣不可侵犯。第13条规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。

　　2.【答案】C。解析：《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法、监督宪法的实施的职权。A、B、D三项属于全国人民代表大会的职权。

　　3.【答案】C。解析：根据《立法法》的规定，省、自治区、直辖市的人大及其常委会，省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。因此C项正确。

　　4.【答案】B。解析：人民代表的权利和义务是由宪法赋予的。ACD选项说法错误。

　　5.【答案】C。

　　■专项提高精练

　　1.根据我国宪法的规定，下列机关中(    )有权制定行政法规。

　　A。全国人大常委会              B。省级人大                  C。省级人民政府           D。国务院

　　2.根据我国现行宪法规定，担任下列哪一职务的人员，应由国家主席根据全国人大和全国人大常委会的决定予以任免？(    )

　　A。国家副主席                                                        B。国家军事委员会副主席

　　C。最高人民法院副院长                                          D。国务院副总理

　　3.根据我国宪法修正案，在爱国统一战线中新增加的社会阶层是(    )。

　　A。社会主义劳动者                                        B。社会主义事业的建设者

　　C。拥护社会主义的爱国者                             D。拥护祖国统一的爱国者

　　4.在一起行政诉讼案件中，对被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章，原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章？(    )

　　A。国务院                                                               B。全国人民代表大会常务委员会

　　C。最高人民法院                                              D。全国人民代表大会法律委员会

　　5.根据我国宪法，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期几年？(    )

　　A.3年                          B.4年                          C.5年                          D.6年

　　参考答案及解析

　　1.【答案】D。解析：根据《宪法》第89条规定，国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。

　　2.【答案】D。解析：《宪法》第80条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。所以只有D项符合题意。

　　3.【答案】B。解析：2004年《宪法修正案》第19条规定，宪法序言第十自然段第二句“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”修改为：“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”据此，选项B应选。

　　4.【答案】A。解析：根据《宪法》第89条的规定，国务院有权改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。

　　5.【答案】C。解析：根据《宪法》第98条规定，地方各级人民代表大会每届任期五年。

　　专项三 行政法

　　■考点指津

　　■ 行政主体：指享有公共行政权力，能够以自己的名义独立从事行政管理活动，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。一般认为，在我国，行政主体可以分为两大类：行政机关；法律、法规授权的组织(又称为“被授权的组织”)。

　　■ 抽象行政行为和具体行政行为：行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。具体行政行为指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。

　　■经典例题详解

　　例题1：

　　行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是(    )。

　　A。暂扣违章司机的机动车驾驶证

　　B。对醉酒的人约束至酒醒

　　C。对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

　　D。对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金

　　【答案】A。

　　【解析】公务员给予开除处分属于行政处分，故排除C选项。BD属于行政强制措施。故此题正确答案为A选项。

　　例题2：

　　下列规范性文件中不得设定行政许可的是(    )。

　　A。法律                                                          B。县级政府的决定   

　　C。行政法规                                                      D。地方性法规

　　【答案】B。

　　【解析】按照《行政许可法》的规定，原则上只有法律和国务院的行政法规才能够设定行政许可，地方性法规和省级政府的规章只能设定部分或临时性的行政许可，中央各部委的规章无权设定行政许可，其他各级人大和行政机关等，都无权设定行政许可。

　　例题3：

　　根据我国相关法律的规定，(    )的行政处罚只能由法律加以设定。

　　A。责令停产停业                                               B。吊销企业营业执照

　　C。限制人身自由                                               D。没收非法财产

　　【答案】C。

　　【解析】《行政处罚法》规定：“法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规都无权规定限制人身自由的行政处罚。因此，只能选C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

　　■深度自测练习

　　1.《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行政法律规范将(    )。

　　A。免予处罚       B。不予处罚              C。从轻处罚            D。减轻处罚

　　2.《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当(    )。

　　A。根据发出申请的先后顺序作出许可决定

　　B。根据受理申请的先后顺序作出许可决定

　　C。均不给予行政许可

　　D。抽签决定许可决定

　　3.高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不服申请复议，复议机关市工商局决定罚款600元，后经确认，区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是(    )。

　　A。高某可以请求区工商局赔偿600元

　　B。高某可以请求市工商局赔偿600元

　　C。高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商局赔偿600元

　　D。高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300元

　　4.下列行为中不属于行政行为的是(    )。

　　A。某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

　　B。某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

　　C。国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效

　　D。工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

　　5.下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是(    )。

　　A。国务院某部门的《关于提高食盐出厂(场)价格的通知》

　　B。某市政府的《XX市农村社会基本养老保险实施细则》

　　C。某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

　　D。某省人大的《XX省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》

　　参考答案及解析

　　1.【答案】B。解析：根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。因为未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

　　2.【答案】B。解析：根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

　　3.【答案】D。解析：《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”由此直接推出D为正确答案。

　　4.【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：(1)主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；(2)职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；(3)法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

　　5.【答案】B。解析：《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不属于行政行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。

　　■专项提高精练

　　1.《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行政执法层次，适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是(    )。

　　A。省、市两级行政执法机关                                   B。乡镇级行政执法机关

　　C。县级行政执法机关                                       D。市、县两级行政执法机关

　　2.某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。

　　下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？(    )

　　A。工商局应向法院提起行政诉讼

　　B。部委规章明文授权，工商局有权拘押该商贩

　　C。工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院

　　D。工商局应及时将该商贩交公安机关处理

　　3.下列社会关系属于行政法调整对象的是(    )。

　　A。跨国企业内部的管理关系

　　B。行政机关缔结购买合同而形成的关系

　　C。行政机关工作人员与他人发生的民事关系

　　D。行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

　　4.行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有(    )。

　　A。确定力                 B。公定力                   C。约束力                D。执行力

　　5.某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服，它应该向(    )申请复议。

　　A。省政府                                                        B。市政府

　　C。省人大                                                        D。市人大

　　参考答案及解析

　　1.【答案】D。解析：《全面推进依法行政实施纲要》中提出，要深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。

　　2.【答案】D。解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处理。

　　3.【答案】D。解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督关系。

　　4.【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。

　　5.【答案】A。解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案为A。

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