北京有史以来规模最大的一次“公选”将于明日拉开帷幕。与此前9次公选相比,副局级参选者的年龄上限已由45岁“上浮”至48岁。单位同事、“对口”单位工作人员,都将成为“大评委制”成员,有权决定参选者去留。昨日,北京市委组织部召开“2010年公开选拔领导干部”新闻发布会,通报了上述消息。
“公选”为期约3个月,预计于7月上旬“尘埃落定”。明起,个人参选者以及单位推荐、社会举荐者,均可登录北京公招网(www.bjgongzhao.com.cn)报名。今后,成绩发布、入选者公示等各个“公选”环节,北京公选网以及首都之窗、千龙网等网站,都将实时跟进更新。
241个职位达历史之最
本次为北京第10次公选,所设241个职位(副局级领导干部和市属国有企事业单位领导人员职位38个,处级领导干部和区县局级单位所属企事业单位领导人员职位203个)达历史之最,涉及18个区县和50个市直机关和市属企事业单位。
其中,市政府的组成部门、职能部门、直属机构、派出机构多达16个,市发改委、市教委、市规委等都将招选副局级副主任。与往年相比,其对于学历、从业经历的要求更为严格,如市卫生局副局长的“起步点”为博士研究生;市统计局副局长须有10年以上统计工作经历;市安监局副局长不仅要有劳动卫生相关专业背景,还须掌握相关法律知识。
少量职位全国“撒网”
241个职位中,华夏银行股份有限公司副行长、北京政法职业学院科研处处长等几个金融、科研部门的职位,面向全国。
其他职位要求拥有北京户口,并主要针对四类人员:中央在京单位公务员和教育机构、科研院所、企业等国有企事业单位管理人员;北京市公务员和国有企事业单位管理人员;北京地区非公有制经济组织和新社会组织管理人员;海外留学回国人员。
10余职位面向非中共党员
据北京公招网发布的“公选公告”显示,10余个职位均在“任职资格”中注明“非中共党员”,其中包括市安监局副局长、市体育局副局长、市园林绿化局副局长、中关村科技园区管理委员会副主任、市档案局(馆)副局(馆)长等职位,朝阳、海淀、石景山三区也有部分职位有相同要求。
2008年“公选”,10个职位因笔试人数与选拔职位的比例高于10:1而被取消。据市委组织部干部调配处处长李世新介绍,本年“公选”仍将沿用该原则,不仅笔试环节,面试、组织考察等各个环节均有录取比例限制,未达标者一律取消。
面试将采用“大评委制”
单位同事、服务对象将组成群众代表打分
与此前9次公选相比,本年公选呈现两大变化。
此前各年公选,45岁多为任职资格的分界线。但本年公选,副局级领导干部和市属国有企事业单位领导人员职位,年龄限制已放宽至“不超过48岁”,1962年1月1日(含)以后出生者,均可报考市发改委副主任、市教委副主任等“热门”职位。
对此,国家行政学院教授汪玉凯认为,年龄上浮三岁,是北京15载“公选”摸索出的经验。45岁—48岁正值人生黄金期,工作经验丰富,入选后经3—5年磨练,如升任正局级,也不过五十二三岁,还有6、7年的任职期。如果“删除”这一年龄段人才,很可惜。
此外,自 2008年公选起,面试环节引入单位同事等人员作为“考官”。在此基础上,本年“公选”,面试将采用“大评委制”,评委成员除了考官,另设“两代表一委员”(人大代表、党代表、政协委员);由所在单位同事、服务对象(如所在单位的对口单位)组成群众代表,群众代表比例将超过考官。每一名评委均有相同的打分权限。
考核还将设“参考项”,即心理健康与工作压力测试、外语水平测试,“参考项”成绩虽然不计入考试测评综合成绩,但将为最后一道环节———组织考察,提供参考依据。
“考官对参选者比较陌生。”汪玉凯表示,加入所在单位同事、服务对象等相对熟悉的人员,“考核更精准,减少误判率“。
公选从“考知识”向“考能力”转变
■ 对话
昨日发布会,系由北京市党委部门新闻发言人首次举办的新闻发布会。刘宇辉首度以市委组织部新闻发言人的身份,公开亮相。据其介绍,本年内,北京18区县党委组织部门都将陆续设立新闻发言人,搭建组织系统、媒体之间的沟通平台。
市委组织部新闻发言人刘宇辉说,公选领导干部“德”摆第一位
刘宇辉 1967年生人,法学博士,现任市委组织部新闻发言人、市委组织部副部长,此前曾任朝阳区委常委、组织部长。
新京报:会考试未必会做事,对“公选”一直有这样的质疑。今年公选如何规避?
刘宇辉:德才兼备,以德为先,领导干部的德摆在第一位,通过干部的实绩,看德才。这次推行以能力素质为核心的测评体系,考题涉及、考核方式,从“考知识”,向“考能力、考素质”转变。“扩大民主、群众公认”原则贯穿全过程,考察对象在媒体在媒体上公示,并扩大考察谈话范围,实行延伸考察。
新京报:公选干部都有一年任用期,正式任命后如果不适合,将被免职。此前9次公选,不适合、免职者占多大比例?
刘宇辉:选拔过程中,我们一直追求人才与岗位的最大匹配度、最大适合度,所以,近几年总体情况不错,绝大多数都能胜任并且表现出色。不适合人员,我们会调整方式,另行安置。
新京报:“竞争性上岗”这一干部选拔方式,公众普遍认可。除了“公选”,还将推行哪些“竞争性上岗”选才模式?
刘宇辉:北京正在制订“2010— 2020年深化干部人事制度改革规划纲要”,对人事制度改革将有具体设计。除了公开选拔,竞争性上岗还有差额选拔、公推直选等其他方式。
报名须知
●学历要求:
大学本科(部分职位另有要求,详见北京公招网《北京市2010年公开选拔领导干部工作公告》)
●履历要求:
报考副局级领导干部和市属国有企事业单位领导人员职位,应现担任副局级职务;或担任正处级领导职务满2年。
报考正处级领导干部和区县局级单位所属企事业单位领导人员正职职位,应现担任正处级职务;或担任副处级领导职务满1年。
报考副处级领导干部和区县局级单位所属企事业单位领导人员副职职位,应现担任副处级职务;或担任正科级职务满1年。
具体职位报考资格条件详见职位说明书,职位说明书另有规定的从其规定。
●咨询:
市直单位职位咨询点设在北京双高人才发展中心(北京市西城区展览馆路44号),接受电话咨询:68363037、68325779;联系人:张仪涛、高晓飞;
网络技术咨询电话:68364488-502/505,联系人:李伟侠、刘开国。
各区县另开通咨询热线。
●考试
5月5日前,北京公招网公布报名者资格初审结果,合格者从该网上自行下载打印准考证,按规定时间、地点参加笔试。
5月下旬,发布笔试总成绩、资格复审、撰写工作业绩报告和面试。
6月,发布面试总成绩、考试测评综合成绩和考察人选名单。
7月上旬,任职人员赴岗。
●举报:
市委组织部举报专用电话:12380
市纪委监察局监督举报电话:83736108(9时-18时)、63841234(18时-次日9时)
市委组织部还将开通网络举报、信访举报等。
9次公选选出1个市领导17个正局
■ 背景
据市委组织部统计,自1995年首次“公选”至上次“公选”(2008年公选),共选出164名局级领导干部和市属企事业单位领导人员,现绝大多数已成为各部门、单位的领导骨干,其中1人已成为市级领导干部;17人成为正局级领导干部;6人为国有企业正职领导。
164人任职时平均年龄40岁(最大49岁,最小30岁),均具有大本以上学历,其中研究生以上学历112名,占68.3%;女干部27名,占 16.5%;党外干部30名,占18.3%。
据市委组织部通报,2008年公选结束后,4名经过考察、未被任用但条件成熟的干部,后被任用到其他空缺岗位;31名进入考察未任用但符合后备干部条件者,去年已被列入副职后备干部。(本报记者 王姝)
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